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厉以宁：PPP的问题是民间资本热情不足

厉以宁：PPP的问题是民间资本热情不足2017-09-27 09:38:07 来源：经济参考报分享到：北大光华管理学院名誉院长厉以宁在“2017中国PPP投资论坛”上表示，要解决民间资本对PPP热情不足的问题，关键是给予民间资本公平竞争的机会，并完善民间资本退出机制。

厉以宁指出，目前制约PPP发展的主要矛盾是民间资本对PPP的热情不足。导致这一现象的主要原因包括：在社会资本的参与过程中，民企与国企相比较，在融资手段和资本实力等方面都处于劣势地位；PPP项目主要以公益性为主，这一点与民营企业追求利润目标之间存在冲突，民企的合理回报机制不完善；在退出机制上也不完善；民营资本更有意愿与运作规范和实力雄厚的外资合作。

厉以宁指出，要解决上述问题，增强PPP对民间资本的吸引力，就要使PPP规范化发展，落实政策法规，推行合理的法人治理结构，给予民间资本公平竞争的机会，并完善民间资本退出机制，拓宽民间资本的融资渠道。

中央政策研究室原副主任郑新立就“推行PPP模式，增加公共产品供给”阐述了五个观点。第一，公共服务供给严重不足，需通过改革增加公共产品供给。第二，PPP模式是增加公共产品供给的重要途径。第三，推行PPP模式要找到公共产品投入补偿机制，调动社会资本积极性。第四，实施PPP项目应以不增加政府债务负担为前提条件。第五，推行PPP模式需要政府各个部门的配合和担当。地方政府需要有高度的责任感，进行体制机制创新，利用PPP改善公共产品供给。(

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